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sábado, diciembre 15, 2007

EL LÍMITE DE LO PUBLICO Y LO PRIVADO EN LA TELEVISION CHILENA NO ESTA CLARO.

EL LÍMITE DE LO PUBLICO Y LO PRIVADO EN LA TELEVISION CHILENA NO ESTA CLARO.
Es de la esencia de los programas de farándula que ello  pase y nadie se incomoda. Carola Julia, y todos los panelistas de esos programas y otros de farandula en la red se explota  la circunstancias más desgraciada de cualquier persona porque eso vende, gana rating. Casrola Julio y su marido viven de eso.Ahora esos personajes no son ejemplo de nada: no de buena educación, ni de cultura , ni de ser digno de imitación por nadie. Sin embargo es lo que vende  y los canales lo explotarán hasta que dejen de serlo.
 
Saludos
Rodrigo González Fernández
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PRESIÓN IDEOLÓGICA Consumismo y relativismo

PRESIÓN IDEOLÓGICA

Consumismo y relativismo



Europa será más fuerte cuanto más capaz se muestre de proteger y defender su entidad cultural y cristiana tradicionales. Podrá respetar la variedad y otras creencias, presentes hoy, pero, debe exigir la integración y el acomodo a sus hábitos e idiosincrasia, propugnar sus valores y asentar la vivencia de sus propios orígenes.

El Papa Benedicto XVI ha advertido con pesadumbre, que, en Europa, los cristianos «están sometidos a una presión ideológica insistente que pretende reducir el cristianismo a una dimensión puramente privada».

En nuestra época, «los países europeos de antigua tradición cristiana están fuertemente marcados por un vasto proceso de secularización». En relación a ello, explicó que Eslovaquia y Polonia, consideradas las dos naciones del Este de Europa, portadoras de la herencia más rica de la tradición católica «se ven ahora expuestas al peligro de que ese patrimonio (católico), que el régimen comunista no consiguió destruir, se corroa merced a los fermentos característicos de las sociedades occidentales; se necesitan familias que «no se dejen llevar por las modernas corrientes culturales inspiradas en el consumismo, el hedonismo, el laicismo y el relativismo, y que estén preparadas para cumplir su misión». Precisamente, Eslovaquia comienza a sentir «la crisis del matrimonio y de la natalidad, por causas de carácter económico que llevan a los novios a retrasar el matrimonio»; y por «una menor consideración social del valor del matrimonio, a la que se une la fragilidad de las nuevas generaciones, a menudo temerosas de asumir obligaciones y compromisos para toda la vida». «El redescubrimiento de las tradiciones y las raíces cristianas, vivas y profundas en vuestro pueblo, dijo, es una empresa pastoral que quiere abarcar todos los ámbitos de la sociedad».

Por esto, requirió a los obispos que pongan una «singular atención a los jóvenes y a las familias, en orden a conseguir la mayor calidad y la mejor formación escolar, resorte fundamental para las nuevas generaciones»; y subrayó la importancia de «unir siempre la fe con la vida en la educación de "una conciencia cristiana firme para resistir las lisonjas del consumismo».

Terminó, el Papa, elogiando el «reciente florecimiento de vocaciones al sacerdocio y a la vida consagrada, particularmente, a partir de 1990, fecha, en que, al único seminario que permaneció abierto durante la dictadura, se han añadido cinco más». Invitó a la Iglesia a «intensificar la oración y a continuar comprometiéndose con decisión, para ayudar a las familias a enfrentar los retos del presente».

Europa necesita reafirmar sus pilares esenciales, su cultura y costumbres tradicionales y fundamentar los valores cristianos que construyeron su identidad. Debe defender el cristianismo y la libertad frente a otras creencias y modismos desestabilizadores, consciente de que su secular evolución cultural se sustenta en el cristianismo, en el humanismo y en la libertad de la sociedad.

No debe olvidar, que la avalancha de inmigración ilegal, que presiona en su empuje, por todas las fronteras, representa un problema grave. Europa siempre ha tenido gobernantes fuertes en momentos críticos; hoy desgraciadamente se percibe una falta de liderazgo fuerte que dé respuesta a todos los escollos. Dirigentes que entiendan que el futuro de todas sus gentes será mejor, si mantiene sus principios intangibles y procura el florecimiento de su ser viejo y siempre nuevo.



Camilo Valverde Mudarra
Saludos
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LOS EXCLUIDOS DE SIEMPRE


por Graciela Palma
Los excluídos de siempre

Columnistas: "Se debe privilegiar la integridad de las vidas humanas por encima de los intereses contrapuestos". Quien dijo estas veraces palabras fue el Defensor del Pueblo de la Nación Eduardo Mondino quien se comprometió a gestionar un pronunciamiento por el caso Ingrid Betancourt de la Federación Iberoamericana de Ombudsman (FIO).


Se lo ha visto Sr.Defensor en varias oportunidades en los medios denunciando las serias irregularidades en los trenes, contaminación, campaña por una ley vial nacional, ahora este tema de política exterior pero nada ha denunciado sobre la existencia de más de 3 millones de ciudadanos en todo el país, víctimas del tráfico de niños que buscamos nuestra verdadera Identidad de Origen. Somos los bebés del tráfico de niños, no hablamos de resolver adopciones que significa ubicar un expediente.

No existe en todo el país un lugar que atienda de manera completa este tema. Esta tragedia que es la sustracción de identidad va acompañada por la falta de antecedentes médico genéticos que afecta nuestra salud y la de nuestros hijos.

Tal es la magnitud de todo esto que el Equipo Argentino de Antropología Forense que inició una campaña de extracción de sangre para identificar los restos que aún tienen, reciben cantidad de llamados de personas que buscan sus orígenes pero son rechazados ya que no tienen la confirmación de ser parientes de desaparecidos. Pero tampoco existe prueba alguna de lo contrario, vuelvo a preguntar ¿todos los desaparecidos eran hijos biológicos? ¿Qué prueba concreta existe que determine que no podemos tener parentesco con ellos?

¿Acaso incluir nuestros datos no ayudaría a las identificaciones? Extraterrestres no somos, de alguien nacimos, somos eslabones que buscan la cadena que le corresponde.

"El derecho a la vida y a la integridad de las personas es un derecho básico y fundamental", fueron sus palabras. Las personas con sustracción de identidad tenemos violados esos derechos. ¿No merecemos un pronunciamiento a nuestro favor?

Graciela Palma (ciudadana sin identidad) DNI 16.496.527

palmagraciela@gmail.com

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DEFENSOR DEL PUEBLO

El Defensor Ciudadano denunció "aprietes" del Municipio
Diario Hoy (Argentina) - La Plata,Buenos Aires,Argentina
Y afirmó que el próximo miércoles, cuando se realice una sesión extraordinaria del Concejo Deliberante local, se haría presente el Defensor del Pueblo de la ...
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Exigen eliminar aumentos en viajes interurbanos y devolver el dinero
Rosario3 - Santa Fe, Argentina
El Defensor del Pueblo de Santa Fe presentó una acción de amparo para terminar con el incremento "unilateral e ilegal" de las empresas de media distancia. ...
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Los excluídos de siempre
Corrientes Noticias - Corrientes,Argentina
Quien dijo estas veraces palabras fue el Defensor del Pueblo de la Nación Eduardo Mondino quien se comprometió a gestionar un pronunciamiento por el caso ...
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CORRUPCION:

 

 

CARTA AL MINISTRO DE CULTURA

 

CONTRA LA CORRUPCIÓN EN LOS MEDIOS LITERARIOS

 

 

No hay nada que resquebraje más los fundamentos de la democracia que la corrupción.

María Teresa Fernández de la Vega

 

 

Señor Ministro:

Dado que su Ministerio está impulsando la necesaria reforma democrática de los medios artísticos y culturales de titularidad pública, mediante la aplicación de un Código de Buenas Prácticas, los abajo firmantes le pedimos que haga extensiva esta iniciativa a los ámbitos literarios de nuestro país que, directa o indirectamente, son de titularidad o financiación pública, y sobre los que se ha ido extendiendo poco a poco, mediante el consentimiento pasivo o cómplice, una serie de conductas que no pueden ser calificadas más que como corrupción, en la medida en que el dinero público acaba utilizándose para beneficio de unos pocos o desviándose hacia manos privadas sin posibilidad de control legal ni democrático alguno. Nos referimos a premios, publicaciones, actos, congresos, viajes, ferias, publicidad, subvenciones, ayudas, etc., que tienen por objeto promover, difundir o reconocer la obra literaria de nuestros autores, y que se llevan a cabo a través de todo tipo de organismos públicos, semipúblicos o privados financiados con dinero público, tales como ayuntamientos, diputaciones, ministerios, consejerías, direcciones generales, departamentos, concejalías, universidades, colegios, centros, asociaciones, fundaciones, revistas, editoriales, bibliotecas, museos, teatros, partidos, sindicatos, etc., todo un entramado de instituciones que dedican parte de su presupuesto a la edición y promoción de obras literarias o creativas de poesía, narrativa, teatro o ensayo. Que el amiguismo, el tráfico de influencias y favores, la existencia de camarillas y grupos minoritarios de presión y poder, la selección o exclusión de nombres en función de la docilidad, la ausencia de libertad y crítica, la adulación, la creación de prestigios artificiales mediante técnicas publicitarias y "mediáticas"…, que todo ello se haya convertido hoy en práctica casi común y aceptada, tal y como reconocen pública y privadamente la mayoría de nuestros escritores, es algo que ya no estamos dispuestos a seguir tolerando con resignación y fatalismo. Creemos que ha llegado el momento de denunciar este tipo de abusos e irregularidades, como las que los tres finalistas del II Premio de Poesía "Viaje del Parnaso", impulsores de esta carta, hemos puesto de manifiesto. Pero, al mismo tiempo, y para que de verdad cambie esta situación de corrupción consentida, de dimensiones nada despreciables, pensamos que es imprescindible que se establezcan principios generales y normas que hagan imposible la actual impunidad de los corruptos y la indefensión de la mayoría, especialmente en todo lo referente a las Publicaciones y a la concesión de Premios Literarios. No queremos que el libro siga la senda del ladrillo, aunque algunos ya no distingan lo uno de lo otro, y lo único que les importe sea construir su propio palacete o chiringuito. Respetamos y dejamos de lado, por supuesto, los negocios literarios de empresas privadas, sean editoriales o de otro tipo, pero defendemos la labor que el Estado debe llevar a acabo para corregir los abusos y desigualdades del mercado, favoreciendo la creatividad y la innovación, poniendo siempre, por encima de cualquier otro interés, el mérito, el talento y la calidad de las obras literarias. Pensamos que existe en nuestro país, en todas sus lenguas y culturas, una gran capacidad creativa y literaria que, ante el panorama descrito, se está dilapidando, malversando o marginando, sin que las mejores obras puedan llegar a un público que igualmente valoraría y reconocería y con las que podría disfrutar, enriqueciendo así su vida y experiencias, que no otro es el fin de la literatura.

Esperando que nuestra carta sea de alguna utilidad, reciba un saludo de quienes todavía confiamos en que la democracia sepa atajar aquello que, en las palabras que encabezan este escrito, más la resquebraja y pone en peligro.

 

         Santiago Trancón, Esteban Martínez Serra y Javier García Cellino  

 

 

SI ESTÁS DE ACUERDO CON EL CONTENIDO DE ESTA CARTA TE ROGAMOS NOS HAGAS LLEGAR TU NOMBRE, DNI Y PROFESIÓN A ESTA DIRECCIÓN:

 

contracorrupcion07@gmail.com

 

Las adhesiones pueden ser tanto individuales como de asociaciones o grupos, o de ambas formas a la vez.

Una vez recogido un número suficiente y representativo haremos llegar este escrito al Ministro de Cultura.

 

     

Saludos
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Reunión en Bali:

Reunión en Bali: La Tierra tendrá que esperar por una solución definitiva al calentamiento global Nicolás Luco, Álvaro Suckel
Las negociaciones se extendieron más de lo presupuestado. Todo apunta a que se llegará a un acuerdo no vinculante.

 

Reuniones, diálogos, súplicas y amenazas en Indonesia.

Nada sirvió para que dentro del plazo los líderes mundiales, reunidos en la paradisíaca Bali, lograran aunar en una visión la lucha contra la crisis medioambiental en los próximos años.

La vergüenza del fracaso forzó a los representantes a quedarse hasta hoy, cuando se llegaría a un acuerdo.

Sobre la demora, el delegado de la ONU en la conferencia, Yvo de Boer, dijo: "No creo que político alguno pueda irse de aquí con las manos vacías".

Para asegurar el éxito, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, llegó hoy desde Timor Oriental.

Acercamientos

Durante los diez días de cumbre, Europa no quiso claudicar en su postura, que proponía metas específicas para el año 2020, comprometiendo a los países industrializados a recortar sus emisiones de gases de efecto invernadero entre un 25 y 40%.

La propuesta europea es la que recomendó el mundo científico, a través del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) de la ONU, ganador del Nobel de la Paz 2007.

En contraparte, Estados Unidos, el mayor contaminador del mundo y único país industrializado que no ha ratificado Kioto, recibió el apoyo de Japón y Canadá para negarse a establecer cualquier clase de compromiso, anunciando que era apresurado tomar una decisión.

Al pasar las horas, y cumplirse el plazo ayer, las posturas negociadoras se suavizaron.

Probablemente, Europa y Estados Unidos llegarán a un punto medio, que deje satisfechas ambas posturas.

Europa disminuiría su énfasis en la opinión de los científicos y Estados Unidos aceptaría comprometerse a un acuerdo multinacional para reducir la contaminación, pero con pocas amarras.

El ministro de Medio Ambiente alemán, Sigmar Gabriel -que el jueves amenazó con boicotear la conferencia sobre cambio climático que EE.UU. organizará en Hawai-, se mostró más cauto esta madrugada.

Reconoció que la propuesta de Europa sería sacada del preámbulo y reducida a figurar sólo como una nota al pie del documento, que se presentará al plenario para su votación.

Por su parte, las naciones en desarrollo, organizadas en el grupo de los 77 + China (incluido Chile), aceptaban reducir sus mitigaciones siempre que los desarrollados les prestaran un apoyo tecnológico y financiero cuantificable, medible.

El presidente del plenario Susilo Bambang, le imploró esta mañana del sábado al representante de India, vocero de la postura de los 77: "Le pido su indulgencia. Según mi más honesta percepción, el texto que se ha propuesto contiene los intereses de todos en la conferencia y lo que usted expresa está ya incluido en el espíritu de ese texto. ¿Podría usted reconsiderar su postura?"

China salió a sostener la posición de India y hubo que suspender el plenario. Al cierre de esta edición, no se reanudaba.

¿De qué hablamos?

La Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático lo define como "un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial".

En su último informe, publicado en 2007, el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) concluye que, de mantenerse la actual tendencia de calentamiento global, la temperatura de la Tierra podría aumentar entre 1,1 y 6,4° C.

Por esto, el nivel de los océanos aumentaría hasta 60 cm, y los climas tradicionales cambiarían.

FUTURO

La meta de Bali es establecer la ruta para lograr un nuevo acuerdo que releve al Protocolo de Kioto, que expira en el año 2012.


Chile propondrá Día Mundial del Cambio Climático

La ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, asistió al comienzo de la asamblea final y luego debió embarcarse de regreso hacia Chile.

Quería alcanzar a proponer la creación del Día Mundial del Calentamiento Climático, para generar la conciencia necesaria.

Cargada del sentido de urgencia que la humanidad siente frente al tema, afirma a "El Mercurio": "Hay un juicio histórico respecto a lo que los países estamos en situaciones de comprometer y realizar".

Habla al final de una jornada larga, en que las posiciones, describe, se han ido flexibilizando. No son las mismas a las 17:00 horas que a las 12 de la noche.

Y el informe científico de la ONU sobre cambio climático -que el presidente del grupo de los 77 pensaba quedaría excluido del acuerdo- ya está en las redacciones finales.

"En particular -dice la ministra-, la posición de Estados Unidos está empezando a mostrar ciertas flexibilidades producto de la presión internacional".

Los países en desarrollo, miembros del Grupo de los 77 más China, que incluye a Chile, están disponibles "para realizar esfuerzos adicionales para reducir la emisión de gases de efecto invernadero según nuestras circunstancias y de acuerdo al supuesto de transferencia tecnológica, y mecanismos de financiamiento provenientes del mundo desarrollado", dice.

Apela al informe científico de la ONU y recuerda que el calentamiento global, según éste, aflige tanto a las naciones que lo han causado como a las que no.

Celebra el protagonismo del equipo que representó a Chile: de Conama, la Cancillería, el Instituto de Investigaciones Agropecuarias, la Dirección Meteorológica.

Integraron las comisiones técnicas de adaptación, mitigación, transferencia tecnológica y financiamiento. Varios se desempeñaron como redactores de los informes.

Se han reunido en dos oportunidades con Ricardo Lagos Escobar, quien opera como enviado especial del Secretario General y que, en su calidad de presidente del Club de Madrid, habló en la asamblea.

"Un reporte extraordinario, con alternativas muy directas, muy abordables", dice la ministra.

Ella intervino en el plenario, y a nombre del país señaló que a los cuatro pilares de la negociación (adaptación, mitigación, transferencia tecnológica y financiamiento) hay que agregarles tres principios: la responsabilidad, la equidad y la solidaridad.
Saludos
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Entidad estudia su expulsión:

Entidad estudia su expulsión: Zaldívar denuncia que tribunal DC no se constituyó ante el Servicio Electoral
Antecedentes fueron entregados por abogados del senador al propio TS en carpeta "reservada".
El martes, en la sesión del Tribunal Supremo DC en que el senador Adolfo Zaldívar hizo un vehemente alegato ante la solicitud de expulsión de la mesa del partido, su defensor, el abogado Hernán Bosselin, entregó una carpeta "reservada" que cuestiona la legalidad de esa instancia disciplinaria. Allí se acusa que la conformación de la orgánica contraviene la Ley de Partidos Políticos y que sus miembros no están inscritos como tales ante el Servicio Electoral, por lo que sus dictámenes no tendrían validez.

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para quienes hemos sido equitadores nos llega al corazon. Gracias

Monumento en Viña a marca mundial de Larraguibel
 
 

En la Av. Jorge Montt de Viña del Mar se inauguró ayer una escultura de bronce, de 5 m de alto, que recuerda la marca mundial vigente de 2,47 m en salto ecuestre que logró el capitán de Ejército Alberto Larraguibel, en su caballo "Huaso", el 5 de febrero de 1949. Además, se abrió la primera etapa del parque costero de la ciudad.

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Trabajo en régimen de servicios transitorios (I)

Trabajo en régimen de servicios transitorios (I)

 

Publicado: 08 de agosto 2007
 
 
¿Qué es el servicio transitorio?

Un régimen excepcional de contratación. Consiste en que una empresa de servicios transitorios (EST) suministra o proporciona trabajadores a una empresa usuaria para que realice una determinada labor.

 
¿En qué casos operan las empresas de servicios transitorios?
  • Reemplazo de trabajadores (licencias médicas, descansos de maternidad o feriados).
  • Realización de eventos extraordinarios (organización de congresos, ferias, exposiciones, etc.).
  • Ejecución de proyectos nuevos y específicos (construcción de nuevas instalaciones, nuevos mercados).
  • Inicio de nuevas actividades en empresas nuevas.
  • Aumentos ocasionales o extraordinarios de actividad.
  • Trabajos urgentes, precisos e impostergables (reparaciones, instalaciones).
 
¿Qué tipo de contrato debe suscribir el régimen de servicios transitorios?
  • Contrato de puesta a disposición de trabajadores: se celebra entre una empresa de servicios transitorios (EST) y una empresa usuaria para suministrar trabajadores a esta última. Los requisitos de este contrato son: 
    - Constar por escrito dentro del plazo de 5 días desde la incorporación del trabajador o 2 días si el contrato es por menos de 5 días.
    - Indicar la causal para contratar servicios transitorios.
    - Indicar los puestos o cargos para los que se contrata.
    - Indicar el plazo por el cual se contrata y el precio convenido.
  • Contrato de trabajo de servicios transitorios: se celebra entre el trabajador y una Empresa de Servicios Transitorios (EST). Los requisitos de este contrato son:
    - Constar por escrito dentro del plazo de 5 días desde la incorporación del trabajador o 2 días si el contrato es por menos de 5 días.
    - Contener al menos las menciones del contrato individual de trabajo.
 
¿En qué casos no se podrá contratar la puesta a disposición de trabajadores?
  • Para realizar tareas de representación de la empresa usuaria, tales como gerencia, subgerencia, agentes o apoderados.
  • Para reemplazar a trabajadores que han declarado la huelga legal en el respectivo proceso de negociación colectiva.
  • Para ceder trabajadores a otras empresas de servicios transitorios.
 
¿Cuáles son las responsabilidades de la empresa usuaria?
  • Cumplir las normas de higiene y seguridad respecto de los trabajadores suministrados.
  • Cumplir las obligaciones laborales y previsionales de éstos cuando no responda la empresa de servicios transitorios (EST) (responsabilidad subsidiaria).
 
¿Cuáles son las sanciones para la empresa usuaria cuando no cumple con su parte del contrato?
  • Multa de 10 UTM por cada trabajador contratado, en el caso de que contrate a trabajadores con prohibición en la ley.
  • Multa de 10 UTM por cada trabajador contratado a una empresa de servicios transitorios (EST) que no esté inscrita en el registro especial de la Dirección del Trabajo.
  • Se le asigna la calidad de empleador a la empresa usuaria, cuando se contrate trabajadores por intermedio de una empresa de servicios transitorios (EST) no inscrita; utilice causas de suministro no autorizado o encubra una relación de trabajo permanente.
 
¿Cuáles son las sanciones para la empresa de servicios transitorios (EST) cuando no cumple con su parte del contrato?
  • Multa de 80 a 500 UTM para las empresas de servicios transitorios (EST) que no cumplen con los requisitos de funcionamiento y constitución exigidos en la ley (registro, garantía, etc.).
  • Cancelación en el registro y multa de 10 UTM por cada trabajador contratado a las empresas de servicios transitorios (EST) que son matrices, filiales, coligadas, relacionadas, y que tengan interés, participación o relación con las empresas usuarias.
  • Cancelación en el registro de empresas de servicios transitorios (EST) cuando hay incumplimiento grave y reiterado de la legislación laboral y previsional, y por quiebra.
 
¿Qué razones pueden llevar a la cancelación de una empresa de servicios transitorios (EST)?
  • Incumplimientos reiterados -más de 3 multas en un año- y graves de la legislación laboral o previsional (utilizar trabajo de menores, no pagar cotizaciones, etc.).
  • Quiebra de la empresa de servicios transitorios, salvo que se decrete la continuidad de su giro.
 
La empresa usuaria ¿conoce los términos del contrato que se firmó entre la empresa de servicios transitorios (EST) y los trabajadores?

Sí, una copia del contrato de trabajo de servicios transitorios se envía a la empresa usuaria donde el trabajador prestará servicios.
La empresa usuaria deberá cumplir íntegramente las condiciones convenidas entre el trabajador y la empresa de servicios transitorios (EST) relativas a la prestación de los servicios (duración de la jornada de trabajo, descansos diarios y semanales, naturaleza de los servicios y lugar de prestación de los mismos).

 
¿Cuánto puede durar un contrato de trabajo en régimen de servicios transitorios?

En el caso de reemplazos de trabajadores, se extenderá por lo que dure la ausencia del trabajador titular. Para los eventos extraordinarios y el aumento de producción, el contrato de trabajo para prestar servicios no podrá exceder de 90 días. Y en los casos de proyectos nuevos e inicio de actividades en empresas nuevas, el plazo no podrá superar los 180 días. Estos contratos no podrán ser renovables.

 
Pero si al término del contrato no se ha finalizado la faena, ¿es posible prorrogar el contrato?

Sí, se podrá prorrogar el contrato hasta completar los 90 ó 180 días en su caso.

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Leyes más solicitadas EN BCN.

Leyes más solicitadas
del 3 al 9 de diciembre

Arriendos
Ley N° 18.101 - PDF, 42 Kb

Bases generales de la administración del Estado
DFL N° 1 - PDF, 96 Kb

Fondo de pensiones
DL N° 3.500 - PDF, 616 Kb.

Sistema único de prestaciones familiares
DFL N° 150 - PDF, 70 Kb

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Resúmenes de leyes
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CONGRESO NACIONAL : Actualidad legislativa

Actualidad legislativa EN CHILE

14 diciembre | Ingresa proyecto que permite vigencia gradual de leyes procesales
Reforma constitucional habilita al legislador para fijar plazos de entrada en vigor diferentes en las regiones.
14 diciembre | Congreso ratifica TLC con Panamá
Excluye carne bovina, lácteos y productos con bandas de precio.
14 diciembre | Avanzan cambios al cobro de impuestos municipales
Se establecen nuevos criterios para aplicación de sobretasa a sitios eriazos o propiedades abandonadas.

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LEY DE CUOTAS

Paridad
Acciones de Documento

Ley de cuotas: Más mujeres en política

  28 de noviembre 2007


Aunque las mujeres constituyen el 50,5 por ciento de la población, y suman entre el 40 y el 50 por ciento del total de los afiliados a los partidos, ellas sólo ocupan el 7,5 por ciento de los escaños de la Cámara de Diputados y el 6,3 por ciento del Senado. A nivel de cargos edilicios, sólo tienen el 11,8 por ciento de representación.
 
La llegada al poder de la Presidenta Michelle Bachelet, con su política de paridad como una de las banderas principales de su plataforma programática, volvió a poner el tema en el primer plano.
 
La diputada Isabel Allende, junto a otras parlamentarias y parlamentarios, ha presentado ya dos proyectos de ley en la misma dirección, pero a poco andar, ellos han ido quedando archivados.
 
El tercer y último proyecto, que Allende presentó junto a otros nueve legisladores en marzo de 2003, está en primer trámite constitucional en la Cámara Baja.
 
Ya la comisión de Familia de la Cámara rechazó la idea de legislar por seis votos a favor, seis en contra y una abstención. La iniciativa implica la modificación de tres leyes orgánicas constitucionales, lo cual requiere además quórum especial.
 
Una nueva vía
 
En tales circunstancias, la Presidenta anunció en la reciente Cumbre de la Mujer, en Quito, Ecuador, que su gobierno enviaría en septiembre un proyecto de ley "que modifique la ley de Votaciones Populares y Escrutinios y la ley de Partidos Políticos, para establecer un piso de mujeres candidatas que cada conglomerado deberá presentar en las elecciones parlamentarias y municipales".
 
Asimismo, la legislación propuesta tendería a incentivar la igualdad de oportunidades, dentro de los partidos, "de sus militantes hombres y mujeres, y la participación equilibrada de éstos en el acceso y ejercicio de los cargos partidarios y de las responsabilidades públicas".
 
 
Para conocer distintas opiniones sobre este tema, el portal ciudadano de la BCN entrevistó a cuatro exponentes de distintos sectores que tienen algo que decir al respecto: Alejandra Krauss, concejal de La Florida y dirigente de la Democracia Cristiana; María Angélica Cristi, diputada de la Unión Demócrata Independiente; Adriana Muñoz, diputada del Partido Por la Democracia y una de las promotoras de la iniciativa en discusión en la Cámara; y José Miguel Izquierdo, analista político del Instituto Libertad, entidad académica ligada a Renovación Nacional.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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DISCRIMINACION: Comisión de DD.HH acordó votar en enero proyecto contra la discriminación

Comisión de DD.HH acordó votar en enero proyecto contra la discriminación

Comisión de Derechos Humanos

 

Así lo informó el presidente de esa instancia legislativa, senador Jaime Naranjo, tras señalar que las indicaciones presentadas por el Ejecutivo permitirán concitar un mayor respaldo parlamentario.

Comisión de Derechos Humanos

Con el propósito de analizar en profundidad las indicaciones presentadas al proyecto que establece medidas contra la discriminación, la Comisión de Derechos Humanos acordó iniciar la votación en particular de la iniciativa la primera sesión que tendrán en el mes de enero.

 

Así lo informó el presidente de esa instancia legislativa, senador Jaime Naranjo, tras señalar que aunque las indicaciones presentadas son de forma más que de fondo, permitirán concitar un mayor respaldo parlamentario.

 

"El Ejecutivo presentó nuevas indicaciones tratando de concitar el mayor respaldo parlamentario, sobre cuestiones más de forma que de fondo y que no alteran el objetivo central del proyecto que es evitar la discriminación", señaló.

 

Agregó que las organizaciones que se verían beneficiadas con los alcances de este proyecto, están de acuerdo con los cambios propuestos, por lo que se espera tener el proyecto en condiciones de ser visto por la sala en enero del próximo año.

 

El parlamentario explicó que entre las modificaciones propuestas por el Ejecutivo, destaca la que elimina el recurso judicial especial que contenía el proyecto original, permitiendo que cualquier persona que se sienta discriminada pueda interponer un recurso de protección.

 

Asimismo, se establece que se considerarán actos discriminatorios no sólo los que puedan cometer los funcionarios públicos, sino que también los privados.

 

LEGISLACIÓN NECESARIA

 

Según el senador naranjo, la eliminación del recurso especial no afectará en nada la eficacia de la ley, pues actualmente se puede recurrir de protección a los tribunales.

 

"Lo importante es tener una ley de discriminación en el país, independiente de las acciones judiciales que puedan implementarse. Hoy día en Chile operan distintos instrumentos a los cuales las personas pueden recurrir frente a situaciones de discriminación, como los recursos de protección o de otra naturaleza, por lo tanto, no creo que ese sea un inconveniente", explicó.

 

Cabe recordar que la iniciativa tiene por objeto prevenir y sancionar toda discriminación arbitraria en contra de cualquier persona.

 

Se entenderá por discriminación arbitraria toda distinción, exclusión o restricción fundada en cuestiones de ideología, religión o creencias, lugar de nacimiento, posición económica, cultura, etnia, raza o color, enfermedad o discapacidad, apariencia, lugar de residencia, sexo, género, orientación sexual, descendencia, edad, opinión política o de otra índole, o cualquiera otra condición social o individual, y cuyo fin o efecto sea la privación, perturbación o amenaza en el goce o ejercicio, de los derechos establecidos en el ordenamiento jurídico, incluidos los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

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Aprueban entregar beneficios y bonificaciones al personal de la atención primaria de salud

Aprueban entregar beneficios y bonificaciones al personal de la atención primaria de salud

Senadores Matthei y Pérez

La Sala del Senado respaldó en forma unánime la iniciativa que contempla bonos de desempeño y de incentivo al retiro voluntario, además de estímulos para el personal de las zonas extremas.

Un apoyo unánime tuvo en el Senado el proyecto, en segundo trámite, que entrega una serie de beneficios al personal que se desempeña en los servicios de atención primaria de salud, tales como bonos por desempeño y de incentivo al retiro voluntario, además de estímulos para quienes se desempeñan en zonas extremas.

 

La iniciativa quedó en condiciones de ser remitida a la Cámara de Diputados para que analice los cambios que le introdujo el Senado.

 

Cabe recordar que el texto legal modifica el estatuto de atención primaria de salud municipal, con el fin de continuar el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de las remuneraciones del personal que labora en dichos establecimientos, a través de la entrega de bonificaciones e incentivos que contribuyan a satisfacer sus requerimientos, fortaleciendo, asimismo, los premios al desempeño colectivo de los equipos de salud que allí trabajen.

 

Durante el debate, la senadora Evelyn Matthei puso especial énfasis en dos aspectos de la iniciativa, que a su juicio, se deben perfeccionar en las leyes futuras sobre la materia.

 

Uno de ellos es el que señala que las disposiciones de este proyecto no sólo se aplicarán a todo el personal que se desempeñe en los establecimientos municipales de atención primaria de salud, sino que también a las personas que pertenezcan a una entidad administradora que ejecuten en forma personal y exclusiva acciones directamente relacionadas con la atención de salud.

 

Esto, porque según la parlamentaria, hay que poner atención a que dentro de esa última categoría, no se considere a aquellas personas que están contratadas con cargo al ítem de salud municipal y que tengan cargos políticos.

 

El segundo aspecto que se debe corregir, a juicio de la senadora Matthei, es el relacionado a los requisitos que se fijan para entregar feriados adicionales al personal que se desempeña en las zonas extremas.

 

"Tanto en este proyecto como en otros, hay una frase muy complicada, que dice que los días de feriado se aumentarán en cinco días hábiles, siempre que el uso del feriado se realice fuera de la región en que se desempeñan los trabajadores o fuera del país. Creo que no tenemos por qué meternos en el lugar que se escoge para vacacionar", dijo tras solicitarle al Ejecutivo que retire dicha oración.

 

ALCANCES DEL PROYECTO

 

En lo fundamental, el proyecto señala que el personal sujeto al estatuto de atención primaria de salud municipal, que tenga o cumpla 60 o más años de edad si es mujer, o 65 o más años de edad si es hombre, que deje de pertenecer voluntariamente a una dotación de salud municipal tendrá derecho a percibir una bonificación por retiro voluntario equivalente a un mes de remuneración imponible por cada año de servicio y fracción superior a seis meses.

 

La funcionarias tendrán derecho a un mes adicional de bonificación por retiro voluntario.

 

Asimismo, contempla la entrega de un bono especial que fluctúa entre $31.500 y $157.059, dependiendo del lugar en que se desempeñe, a los trabajadores de la Primera, Segunda, Duodécima y Décimo Quinta Regiones, así como en las Provincias de Palena, Chiloé y en la comuna de Juan Fernández.

 

Paralelamente, se establece la entrega de un bono, por una sola vez, al personal de atención primaria de salud municipal que se encontraba prestando servicios al 17 de mayo de 2007 y que hayan dado cumplimiento a la meta de a lo menos el 85% de cobertura de vacunación para la tercera dosis de la vacuna pentavalente del Programa Nacional de Inmunizaciones, de la población dentro del territorio de competencia del Servicio de Salud con el cual tengan celebrado convenio.

 

El monto del bono será de $130.000 que se pagará en dos cuotas: la primera de $50.000 dentro de los treinta días desde la fecha de publicación de esta ley, y la segunda de $ 80.000 en el mes de marzo de 2008.
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atifican Tratado de Libre Comercio entre Chile y Panamá

atifican Tratado de Libre Comercio entre Chile y Panamá

Senado aprobó por unanimidad el instrumento comercial, luego que el país centroamericano levantara una prohibición del ingreso de fruta chilena.

En condiciones de ser ratificado oficialmente por nuestro país, quedó el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Panamá, luego que el Senado aprobara en forma unánime el instrumento comercial, terminando así con su trámite en el Congreso.

 

Cabe recordar que este convenio iba a ser votado por la Sala de la Cámara Alta el 6 de noviembre pasado, pero se acordó postergar su aprobación luego que el presidente de la Comisión de Agricultura, senador Juan Antonio Coloma, advirtiera la necesidad de revisar la existencia de medidas paraarancelarias por parte de Panamá hacia nuestro país.

 

En tal sentido recordó que la suspensión del trámite tuvo como propósito estudiar a fondo las medidas adoptadas por la autoridad panameña de seguridad de alimentos (UPSA), en relación a la fruta chilena.

 

El senador explicó que la Comisión de Agricultura vio que el 5 de abril de 2007 se suspendió el acceso al mercado para manzanas y peras, por la supuesta presencia de plagas, prohibición que se levantó los primeros días de julio. No obstante, el 23 de agosto se volvió a cerrar el mercado, afectando a las cerezas, nectarines, damascos y ciruelas.

 

Según el senador, "a propósito de la suspensión en el Senado de este Tratado, las autoridades panameñas se reunieron con el SAG, el 13 y 15 de noviembre y posteriormente el 23 de noviembre se acaba de firmar el Protocolo Fitosanitario para la exportación de manzanas, peras cerezas, ciruelas, damascos, duraznos y nectarines originarios de Chile".

 

BUEN PRECEDENTE

 

En tal sentido, el senador Coloma manifestó que "esto ha sido un gran adelanto, porque además, este Protocolo puede ser utilizado el día de mañana respecto de otros países que viven situaciones parecidas, para de esta manera cumplir con lo que de alguna manera buscamos, que es que el libre comercio sea real y que no haya ni asomo de medidas paraarancelarias para poder impedir el libre tráfico de productos debidamente sanitizados".

 

Cabe recordar que el objetivo principal de este acuerdo es facilitar el libre comercio entre Chile y Panamá, estimulando su expansión y diversificación, eliminando los obstáculos al comercio, facilitando la circulación transfronteriza de mercancías y servicios y promoviendo condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio.

 

De hecho, nuestro país alcanzó el año 2005 un intercambio comercial con Panamá de 122 millones de dólares, con una balanza comercial superavitaria de 100 millones de dólares.

 

En ese escenario, hay que destacar que este es un Tratado de cobertura amplia, en el cual, casi todos los productos tendrán acceso libre de aranceles a los mercados de las partes dentro de un plazo máximo de 15 años en Panamá, y 10 años en Chile.
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Empresas y órganos del Estado serán sancionados si no entregan información solicitada por el Congreso

Empresas y órganos del Estado serán sancionados si no entregan información solicitada por el Congreso

Senador José Antonio Gómez, presidente de la Comisión de Constitución

Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias sobre la Ley Orgánica Constitucional del Congreso, aprobó por unanimidad esa disposición que permite cumplir con el principio de transparencia fijado en la Constitución.

Ramiro Mendoza, Contralor General de la República.

Multas equivalentes a una remuneración mensual, enfrentarán los jefes superiores o representantes legales de las empresas y órganos del Estado que no entreguen en un plazo de 30 días, los antecedentes que soliciten los senadores y diputados para poder cumplir con su labor parlamentaria.

 

Así lo aprobó la Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias entre el Senado y la Cámara de Diputados sobre el proyecto que adecua la Ley Orgánica del Congreso Nacional a la nueva Constitución, estableciendo el principio de transparencia de los actos y resoluciones de los distintos órganos del Estado.

 

Estuvieron presentes los senadores José Antonio Gómez (presidente), Alberto Espina y Hernán Larraín, y los diputados Juan Bustos, Alberto Cardemil y Andrés Egaña.

 

Según explicó el senador Gómez,  la disposición aprobada en forma unánime por los parlamentarios presentes, surgió de un texto cuya base fue elaborada por el Senado y perfeccionada por la Contraloría General de la República.

 

"Contamos con la presencia del Contralor (Ramiro Mendoza) y aprobamos una norma muy importante que establece la obligatoriedad de todos los órganos del Estado y de las empresas en las cuales tiene participación, mayoritaria, de responder los oficios que envían los parlamentarios en el ejercicio de sus funciones", señaló el senador.

 

Precisó que dicha disposición no se topa con la función fiscalizadora que tiene la Cámara de Diputados –lo que está regulado en un capítulo aparte- sino que se refiere a la posibilidad de legislar y de  contar con los antecedentes necesarios, pues muchas veces éstos se solicitan y los distintos servicios o empresas no contestan porque no están obligados a hacerlo.

 

TRANSPARENCIA

 

A juicio del senador Gómez, la aprobación de estas disposiciones consagra el principio de transparencia establecido en la Constitución, porque "abre la posibilidad de pedir la información y establece la obligatoriedad de entregarla, porque si no se aplican sanciones por parte de la Contraloría a través de un procedimiento expedito que también se establece en la ley".

 

En tal sentido, agregó que "esta norma es esencial para la transparencia y para lo que la propia Presidenta de la República ha planteado, en el sentido de que tengamos todas las posibilidades de información y todo lo que sea posible de conocer a través de los organismos del Parlamento".

 

En lo fundamental la norma aprobada señala que los órganos del Estado y las entidades en que éste tenga aporte, participación o representación mayoritaria, deberán proporcionar los informes y antecedentes que les sean solicitados por los parlamentarios o los organismos internos.

 

Asimismo señala que el jefe superior o representante legal de tales entidades que no cumplan con la entrega de información en un plazo de 30 días, "serán sancionados por la Contraloría General de la República con la medida disciplinaria de multa equivalente a un tercio, media o una remuneración mensual".

 

También será responsable y tendrá idéntica sanción por su falta de comparecencia a la sesión de una comisión a la que hubiere sido citado, o la de los funcionarios de su dependencia, cuando la ausencia de éstos le sea imputable.

 

Para cobra la multa, la Contraloría oficiará directamente a la oficina pagadora del respectivo órgano público o entidad a fin de que proceda a retener las remuneraciones del personal involucrado las cantidades correspondientes y a enterarlas en arcas fiscales.

 

La iniciativa también contempla que en los casos en que se reitere el incumplimiento de entrega de información, se podrá sancionar al infractor con la suspensión del empleo desde 30 días a tres meses, con goce de un 50% a un 70% de las remuneraciones.

 

Una de las normas cuya votación quedó pendiente para la próxima sesión de la Comisión Mixta y que podría generar un fuerte impacto para las empresas del Estado que han presentado acciones declaratorias de mera certeza –entre ellas Codelco- es la que establece un efecto retroactivo para las disposiciones anteriores.

 

La propuesta establece que tales normas "son y han sido aplicables a todas las empresas públicas creadas por ley, incluso a aquellas que de acuerdo con sus normativas requieren mención expresa o se encuentren sometidas a regímenes de fiscalización especiales".
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